黔農(nóng)發(fā)〔2011〕152號

各市（州、地）、縣（市、區(qū)、特區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)機(jī)中心），有關(guān)經(jīng)銷企業(yè)：

　　為全面落實(shí)好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，規(guī)范我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品市場秩序，加強(qiáng)經(jīng)銷商監(jiān)管，我委制定了《貴州省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：貴州省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理暫行辦法

　　貴州省農(nóng)業(yè)委員會
　　二〇一一年六月三日

貴州省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理暫行辦法

　　第一章  總則

　　第一條 為深入貫徹實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷秩序，保障補(bǔ)貼資金安全應(yīng)用，維護(hù)補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商和購機(jī)戶合法權(quán)益，根據(jù)財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于貴州省內(nèi)銷售農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商（以下簡稱經(jīng)銷商）的管理。

　　第三條 本辦法所稱經(jīng)銷商是指在我省工商、稅務(wù)部門登記注冊，從事農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)的企業(yè)和經(jīng)營者。

　　第二章  經(jīng)銷商類別及銷售區(qū)域

　　第四條  經(jīng)銷商分為一級經(jīng)銷商、二級經(jīng)銷商和銷售點(diǎn)

　　一級經(jīng)銷商是指在我省工商、稅務(wù)部門登記注冊，由農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推薦，經(jīng)省級農(nóng)機(jī)主管部門審核確定，在全省范圍內(nèi)具有農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷權(quán)、具有農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼報(bào)賬資格的企業(yè)和經(jīng)營者。

　　二級經(jīng)銷商是指由一級經(jīng)銷商委托進(jìn)行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)的經(jīng)銷商。

　　為確保售后服務(wù)及時(shí)到位，經(jīng)銷商應(yīng)積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷點(diǎn)。

　　第五條  一級經(jīng)銷商的銷售區(qū)域可由農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)指定，二級經(jīng)銷商的銷售區(qū)域由一級經(jīng)銷商授權(quán)指定。

　　第三章 經(jīng)銷商的基本條件

　　第六條  一級經(jīng)銷商的基本條件

　　（一）以銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械為主營業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。

　　（二）注冊資本不低于100萬元。

　　（三）有固定的倉儲、經(jīng)營、售后服務(wù)和培訓(xùn)場所，總面積不低于400平方米。

　　（四）有法人代表、財(cái)務(wù)及統(tǒng)計(jì)人員、售后服務(wù)人員、倉庫保管人員，總?cè)藬?shù)不低于6人，其中農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員不少于3人。

　　（五）在產(chǎn)品經(jīng)銷區(qū)域內(nèi)有健全完善的售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有較強(qiáng)的"三包"服務(wù)能力，縣級設(shè)立售后維修點(diǎn)，鄉(xiāng)級設(shè)立服務(wù)聯(lián)系點(diǎn)。

　　（六）具有健全的企業(yè)經(jīng)營管理制度和財(cái)務(wù)制度。

　　（七）依法經(jīng)營，誠信服務(wù)，公司及公司主要領(lǐng)導(dǎo)無法律處罰記錄，無未結(jié)案農(nóng)機(jī)銷售或售后服務(wù)糾紛或訴訟行為。

　　（八）省級農(nóng)機(jī)主管部門制定的其他政策規(guī)定。

　　第七條  二級經(jīng)銷商的基本條件

　　（一）以銷售農(nóng)業(yè)機(jī)械為主營業(yè)務(wù)的企業(yè)和經(jīng)營者。

　　（二）有固定的倉儲、經(jīng)營、售后服務(wù)場所。

　　（三）有農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員。

　　（四）有一級經(jīng)銷商授權(quán)代理銷售補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具的資格。

　　第八條 經(jīng)銷點(diǎn)的基本條件

　　（一）由一級或二級經(jīng)銷商直接設(shè)立。

　　（二）有固定的經(jīng)營和售后服務(wù)場所。

　　（三）有農(nóng)機(jī)維修技術(shù)人員。

　　第四章經(jīng)銷商的申報(bào)確認(rèn)程序

　　第九條  一級經(jīng)銷商的申報(bào)確認(rèn)程序

　　（一）省級農(nóng)機(jī)主管部門發(fā)布經(jīng)銷商申報(bào)登記公告。

　　（二）經(jīng)銷商提供本辦法第六條所列條件相關(guān)資料至省級農(nóng)機(jī)主管部門。

　　（三）提供補(bǔ)貼產(chǎn)品代理銷售授權(quán)書，授權(quán)書須注明所代理銷售產(chǎn)品具體類型和銷售區(qū)域。

　　（四）省內(nèi)經(jīng)銷商不能授權(quán)其他經(jīng)銷商作為一級經(jīng)銷商代理銷售自身所代理的補(bǔ)貼產(chǎn)品。

　　（五）省級農(nóng)機(jī)主管部門進(jìn)行材料初審和復(fù)審，審查確認(rèn)后向社會公布年度一級經(jīng)銷商。

　　（六）經(jīng)銷商有效期為公布之日至本年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作結(jié)束為止。

　　第十條  有下列情形之一的，不予確認(rèn)一級經(jīng)銷商

　　（一）申報(bào)資料不真實(shí)的。

　　（二）未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)正式申報(bào)的。

　　（三）資質(zhì)不符合本辦法規(guī)定的。

　　第十一條  二級經(jīng)銷商的無須申報(bào)確認(rèn)，但需由一級經(jīng)銷商提供相關(guān)資料至省級農(nóng)機(jī)主管部門進(jìn)行備案登記。

　　第五章  一級經(jīng)銷商的權(quán)利和義務(wù)

　　第十二條  一級經(jīng)銷商的權(quán)利

　　（一）銷售補(bǔ)貼產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所授權(quán)的農(nóng)機(jī)具。

　　（二）具有結(jié)算農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金的資格。

　　（三）國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、各地補(bǔ)貼資金使用情況知情權(quán)。

　　（四）法律規(guī)定的其他權(quán)利。

　　第十三條  一級經(jīng)銷商的義務(wù)

　　（一）依法經(jīng)營，誠信服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》(質(zhì)監(jiān)總局第126號令)和農(nóng)機(jī)主管部門相關(guān)規(guī)定。

　　（二）按照申報(bào)登記內(nèi)容銷售已取得授權(quán)資格的補(bǔ)貼產(chǎn)品。

　　（三）配合農(nóng)機(jī)主管部門，提供銷售進(jìn)度和機(jī)具需求、核實(shí)銷售狀況等信息。

　　（四）對購機(jī)者免費(fèi)開展操作和維護(hù)保養(yǎng)培訓(xùn)。

　　（五）嚴(yán)格執(zhí)行各級農(nóng)機(jī)主管部門制定的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。

　　第六章  經(jīng)銷商的監(jiān)督管理

　　第十四條  經(jīng)銷商的監(jiān)督管理

　　（一）省級農(nóng)機(jī)主管部門對所有經(jīng)銷商實(shí)行全面動態(tài)管理，審核確認(rèn)一級經(jīng)銷商，備案登記二級經(jīng)銷商信息；縣級農(nóng)機(jī)主管部門對經(jīng)銷點(diǎn)實(shí)行登記備案管理，掌握經(jīng)銷點(diǎn)負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、銷售機(jī)具種類和數(shù)量、銷售服務(wù)質(zhì)量、售后服務(wù)水平等基本信息。

　　（二）經(jīng)銷商不得惡性競爭，擾亂市場秩序；不得銷售假冒偽劣產(chǎn)品，坑農(nóng)害農(nóng)；不得哄抬物價(jià)，影響供求平衡；不得搭車售賣其他機(jī)具和零部件；不得以任何方式損害購機(jī)者合法權(quán)益；不得違反農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策規(guī)定銷售補(bǔ)貼機(jī)具或辦理補(bǔ)貼手續(xù)。

　　（三）二級經(jīng)銷商和經(jīng)銷點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營或拒不提供售后服務(wù)的，責(zé)令一級經(jīng)銷商限期取消該經(jīng)銷商和經(jīng)銷點(diǎn)的銷售資格，該二級經(jīng)銷商和經(jīng)銷點(diǎn)連續(xù)三年不得經(jīng)銷補(bǔ)貼機(jī)具。

　　第七章 罰則

　　第十五條  有下列情況之一的，凍結(jié)一級經(jīng)銷商銷售、報(bào)賬資格，責(zé)令經(jīng)銷商限期改正

　　（一）擾亂補(bǔ)貼產(chǎn)品市場秩序的。

　　（二）未執(zhí)行產(chǎn)品"三包"規(guī)定，造成購機(jī)者經(jīng)濟(jì)損失的。

　　（三）拒絕接受農(nóng)機(jī)部門對補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量投訴糾紛調(diào)解的。

　　（四）向農(nóng)機(jī)主管部門提供虛假信息的。

　　（五）未按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼管理政策呈報(bào)機(jī)具銷售核實(shí)、資金結(jié)算等資料的。

　　（六）未對購機(jī)者免費(fèi)開展操作和維護(hù)保養(yǎng)培訓(xùn)的。

　　（七）其他損害國家有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策行為后果輕微的。

　　第十六條 有下列情況之一的，取消經(jīng)銷商資格。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任

　　（一）違反國家產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)及我省有關(guān)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的。

　　（二）銷售假冒偽劣產(chǎn)品或非法拼裝產(chǎn)品，以次充好的。

　　（三）變相漲價(jià)、亂漲價(jià)或降低補(bǔ)貼機(jī)具標(biāo)準(zhǔn)配置的。

　　（四）搭車售賣其他機(jī)具或零部件的。

　　（五）未按補(bǔ)貼產(chǎn)品目錄執(zhí)行差價(jià)購機(jī)的。

　　（六）因所售補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量問題出現(xiàn)群體性投訴的。

　　（七）因經(jīng)營服務(wù)問題或售后服務(wù)問題引起購機(jī)戶群體性上訪的。

　　（八）所售補(bǔ)貼產(chǎn)品出現(xiàn)重大質(zhì)量事故的。

　　（九）虛購、套購國家購機(jī)補(bǔ)貼資金的。

　　（十）不正當(dāng)競爭，擾亂市場秩序的。

　　（十一）拒絕接受農(nóng)機(jī)主管部門處罰的。

　　第八章附則

　　第十七條 本辦法由貴州省農(nóng)業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。

　　第十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。