一、農機維修市場現狀及發展建議

　　(一)基本情況

　　近年來，隨著農機化的發展，鄉村農機維修市場不斷擴大，截止目前，我縣共有農機維修網點210個，全部為三級點和專修點：其中三級點主要從事常用農業機械的局部性換件修理、一般性故障維修以及整機維護工作；專修點主要從事農機電器修理、噴油泵和噴油器修理、曲軸磨修、氣缸鏜磨、液壓系修理、散熱器修理、輪胎修補、電氣焊修理、鈑金修理和噴漆等一項或多項維修業務。當前，大多數農機維修網點比較簡陋，占地面積200平方米左右，有的建簡易的維修房間，有的露天維修；網點的主要維修設備及工具有電焊機、氧一乙炔焊機、臺鉆、氣泵、臺鉗、磨氣門機，擁有車床、油泵試驗臺及動平衡機的網點廖廖無幾；現有農機修理技術工人352人，平均每個網點1.68人。

　　(二)存在問題

　　1.規模小、效益低我縣現有的農機維修網點全部為三級點和專修點，普遍存在占地小、工人少、設備不足問題，因此直接影響了經濟效益的提高。2012年全縣農機維修網點總產值1451萬元，平均每個網點7.2萬元；純收入483萬元，平均每個網點2.3萬元。

　　2.業務量小。主要原因是：①修理工技術單一，僅限于修理常規農機具，對技術含量較高的機械只能望洋興嘆。②現在大部分農機戶具備一般的維修保養和換件能力，機械發生小故障自行解決。

　　3.維修質量差。農機維修網點現有352名修理工，持證上崗的172人，持證率僅為48.8%；同時，由于缺乏必要的技術改造資金，或基于節約成本的心態，很多網點無專用維修設備，或設備陳舊簡陋不能達標；從而嚴重制約了維修質量的提高。

　　4.上繳費用多，負擔沉重。目前，對農機維修網點監管的部門除工商、稅務、農機外，還有若干其他部門，形成了多口管理、重復收費的局面，增加了農機維修網點的負擔。

　　(三)發展建議

　　1.出臺農機維修補貼政策，促進網點上規模、上檔次。中央及地方政府應盡快出臺關于農機維修網點補貼的優惠政策，補貼對象為納入農機部門管理、證照齊全、達標的網點。主要補貼維修設備、工具及儀器，可采取中央補貼30%，地方補貼20%，個人投入50%的方式，以此調動網點上檔升級的積極性。

　　2.加大對農機維修網點的資格審批和監管力度。要認真執行開業資格準入制度，對證照不全、技術不達標的網點嚴把審批關。同時，對違規開業的網點要加強監督檢查，一經發現嚴肅處罰，并責令其整改；拒不整改的，一律取締。要用法律手段逐步淘汰一批落后網點，促進農機維修行業向標準化、先進化方向發展。

　　3.搞好技術培訓，提高修理工的技術素質。農機部門要定期舉辦短期培訓班，采取理論授課和指導實際操作相結合的教學方法。培訓內容要緊跟形勢，有較強的針對性和實用性。同時，經常向網點提供一些有關農機修理、保養等方面的技術資料，普及新技術、新知識，提高修理工的技術素質。此外，要嚴格實行技術考核制度，促進維修質量提高。

二、農機維修行業管理的現狀及工作建議

　　(一)基本情況

　　近年來，在上級業務主管部門的正確領導下，我縣農機修配管理站深入宣傳貫徹《山東省農業機械管理條例》、《山東省農業機械維修管理辦法》、《農業機械維修管理規定》等法規，積極主動地開展農機維修執法工作，取得了一定成效，農機維修網點納管率達82%，已完成換發新式《農業機械維修技術合格證》工作。

　　目前，已配備專用車輛、照相機、專用電腦、打字機等等辦公設備，為開展好農機修配管理工作打下了良好基礎。

　　(二)工作建議

　　1.加大政策法規宣傳的力度。采取電視講話、鄉村廣播、張貼標語、集市散發資料等形式，深入廣泛的宣傳《山東省農業機械管理條例》、宣傳《山東省農業機械維修管理辦法》、《農業機械維修管理規定》以及農機維修執法工作的重要意義，真正達到家喻戶曉、人人皆知，營造濃厚的執法工作氛圍。

　　2.抓好監督檢查。執法人員不定期的深入到各鄉鎮對農機維修及配件供應網點逐個進行檢查，重點檢查農機維修技術合格證和農機維修技術等級證是否齊全有效，對無證開業的網點和無證從業的修理工，責令其辦理相關手續。同時要按照《農業機械維修管理規定》與工商部門配合，使取得《農業機械維修技術合格證》成為辦理營業執照的前提條件，促進農機維修執法管理工作順利開展。

　　3.搞好農機維修網點審驗。每年的9至10月份，農機維修執法人員要深入各農機維修網點對其進行年度審驗，重點檢查其維修質量、維修收費、安全生產、技術工人技術等級、維修設備和檢測儀器技術狀態等。對檢查不合格的網點責令其盡快整改，檢查工作要確實做到全面徹底、不丟不漏，**大限度地維護農民群眾的合法權益，使農機維修及配件供應網點逐步納入法制化、規范化管理軌道。

三、高新農機具維修服務區域中心站建設的設想

　　近年來，玉米聯合收割機、小麥免耕播種機等一些比較先進的農業機械進入作業市場，深受農民群眾的青睞。但是，由于廠家售后服務能力有限，還未能建立固定的售后服務點和配件庫，導致作業季節售后服務、技術指導及配件供應不及時，農機戶有不滿情緒。建議在選擇交通便利、合適的地點建立高新農機具維修服務中心站，主要維修大中型農業機械和先進適用的高新農機具。維修中心為企業性質，以基礎條件較好的農機維修點為依托，投資規模在150萬元左右。投資方式以農戶自籌為主，國家支持為輔，具體投資分配為：農戶負責場地、廠房、配件庫以及常規維修設備、工具的投入，國家無償承擔主要維修設備的投入，個人、國家投資比例為4：1。維修中心成立后要加強與高新農機具生產廠家在技術培訓、售后服務和配件供應等方面的合作，真正成為高新農機具維修和售后服務的主陣地，發揮示范引導作用，帶動其他維修點向正規化、專業化方向發展。