關于印發《安徽省農機購置補貼機具分類分檔及補貼額測算工作暫行辦法》的通知

皖農機計財〔2014〕11號

各市、縣(市、區)農機局,局屬各單位：

　　農機購置補貼機具分類分檔及補貼額測算工作(以下簡稱“分檔定額工作”)是確保農機購置補貼政策順利實施的基礎性工作，涉及購機農戶、農機生產企業、經銷商等多方利益，是農機購置補貼工作中的重要環節。為規范我省分檔定額工作，確保科學合理、優質高效、公正廉潔地完成該項工作，我局研究制定了《安徽省農機購置補貼機具分類分檔及補貼額測算工作暫行辦法》，現印發你們，請遵照執行。

安徽省農業機械管理局

2014年1月14日

安徽省農機購置補貼機具分類分檔及補貼額測算工作暫行辦法

第一章　總則

　　第一條　為規范我省農機購置補貼機具分類分檔及補貼額測算工作(以下簡稱“分檔定額工作”)，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱農機購置補貼機具，是指納入我省當年農機購置補貼機具種類范圍，且進入國家或安徽省支持推廣的農業機械產品目錄(以下簡稱“支持推廣目錄”)的機具。

　　第三條　本辦法所稱分檔定額工作，是指對農機購置補貼機具，按品目分類，按功能參數分檔，參照相關因素測算出各檔次相應的補貼額。

　　第四條　分檔定額工作由省農機局統一組織協調，局屬各單位、各市縣農機局共同參與。具體工作由局計財處牽頭負責。

　　第五條　分檔定額工作須遵循公開、公平、公正的原則，具體要求：

　　(一)科學合理測算補貼額。測算每檔次農機產品補貼額時，應參考該檔次產品市場銷售價格，嚴禁以農機企業報價測算補貼額；

　　(二)同類同檔產品補貼額相同，補貼額就低不就高；

　　(三)突出產品主功能，以主功能確定產品檔次，在此基礎上兼顧質優，即技術先進、功能多的產品在同檔的基礎上適當提高補貼額；

　　(四)對往年部分產品過高的補貼額進行調整；

　　(五)配套機具與主機分開，分別確定補貼額；

　　(六)注重平衡周邊。同相鄰省份加強溝通、相互協調，防止出現同類產品補貼額差距過大。

第二章　組織管理

　　第六條　分檔定額工作實行專家負責制和審核報批制。

　　專家負責制是指：分檔定額工作評審專家組(以下簡稱“專家組”)對業務工作全程、全權負責；

　　審核報批制是指：專家組的各階段工作結果均需經省農機局審核、公示和報批。

　　第七條　專家組的組成：

　　省農機局根據工作量和涉及專業領域，從我省農機購置補貼政策研究及產品評審專家庫抽取有關人員，報經局領導研究通過后組成專家組。

　　第八條　專家組的分工：

　　專家組內部按照工作流程分設3個小組：支持推廣目錄預審小組、分檔定額小組和復核審查小組。各小組人數應為3人以上單數。設組長一名，由專家小組成員推選產生。

　　第九條　專家組的職責：

　　(一)接受省農機局的領導，并對其負責；

　　(二)預審支持推廣目錄的機具詳細配置參數信息；

　　(三)對進入支持推廣目錄的機具分類分檔并確定補貼額；

　　(四)負責農機購置補貼機具的分類分檔及補貼額調整工作。

　　第十條　分檔定額工作一般流程：

　　(一)支持推廣目錄預審小組預先審核進入支持推廣目錄的機具詳細配置參數信息，匯總整理形成符合下一步分檔定額工作要求的格式文本；

　　(二)分檔定額小組評審進入支持推廣目錄的機具：1.對部通用類機具在各檔**高補貼額的基礎上進行適當下調或直接引用；2.對全國統一分檔定額的非通用類機具品目進行產品歸檔；3.對其它非通用類機具品目進行分類分檔并測算補貼額；

　　(三)機具補貼額一覽表和分類分檔情況分別公示7天，匯總整理反饋意見；

　　(四)復核審查小組根據反饋意見對機具補貼額一覽表和分類分檔情況進行調整；

　　(五)機具補貼額一覽表和分類分檔情況分別上報農業部農機化司同意后正式向社會公布；

　　(六)制定機具導入補貼信息系統目錄，待農業部審批后發布啟用。

第三章　工作要求

　　第十一條　參加分檔定額工作的有關人員，應嚴格執行農機購置補貼工作紀律，不得向外透漏任何工作過程中的信息。

　　第十二條　專家組應以認真負責、科學嚴謹的態度完成工作。省農機局對工作進行監督，發現錯誤責成專家組及時糾正或復核。

　　第十三條　專家組成員應充分發表個人意見，如有異議應以集體研究為準，少數服從多數。各階段工作結果分別由專家和小組組長審核簽名。

　　第十四條　專家組成員玩忽職守或故意作出虛假結論，造成不良后果的，取消其農機購置補貼政策研究及產品評審專家庫成員資格，情節嚴重的按國家有關規定進行處理。

　　第十五條　機具支持推廣目錄配置參數等信息如存在錯誤不詳、弄虛作假等情況，一經查實，取消補貼資格。給國家、社會造成損失的，對責任企業按國家有關規定進行處理。

第四章　附則

　　第十六條　本辦法由安徽省農業機械管理局負責解釋。

　　第十七條　本辦法自發布之日起施行。