日本政府確定了將在1月例行國會上提出《農業協同組合法》修正案的框架。統管日本全國農協組織的日本全國農業協同組合中央會(簡稱JA全中)的指導及監查等權限將在3年內全部廢除，轉換成自愿性團體。通過廢除JA全中的強制約束力，進而促使地區農協和農戶在農作物的價格、服務及流通路徑方面自由競爭。消費者也可以買到廉價且具魅力的日本國內產品。

　　根據方案，JA全中旗下組織的地方中央會原則上5年，**長10年內轉換成自愿性團體。具有商社服務功能的全國農業協同組合聯合會(JA全農)將轉換成股份公司。當前將維持地區農業出資的狀態，不過今后將接受農協以外的出資。

　　日本的地區農協由零散農戶及兼業農戶等生產規模較小的農戶組成，全國約有700家，主要負責銷售農戶生產的農作物，或者向農戶出售肥料及農機具等資材。地區農協的**頂端是JA全中，通過在各都道府縣設置的地方中央會進行統管。

　　在日本參與跨太平洋經濟合作協定(TPP)談判的背景下，確保農業穩定成為日本的當務之急，在這種情況下，修正案還有提高農協經營效率、提高國際競爭力的目的。