“小馬力農(nóng)機具已經(jīng)不適合當(dāng)前現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，農(nóng)民積極組建參加農(nóng)機專業(yè)合作社，購買大型農(nóng)機具的熱情空前高漲。”全國人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)莫力達瓦達斡爾族自治旗旗長索曙輝說，但是農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)機械的能力十分有限，且大型農(nóng)機具的價格較高。

　　十二五期間，中央一號文件持續(xù)關(guān)注三農(nóng)，以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、提高農(nóng)民收入為主要目標(biāo)，重點鼓勵農(nóng)民合作組織發(fā)展，促進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、大型機械化經(jīng)營。2014年達斡爾旗全年土地流轉(zhuǎn)面積達到400萬畝，其中規(guī)模經(jīng)營面積達200多萬畝，作為土地集中連片程度較高的產(chǎn)糧大縣，達斡爾旗已具備農(nóng)業(yè)集約化經(jīng)營，大型機械化作業(yè)的先決條件。目前來看，農(nóng)村勞動力在逐年減少，以家庭為單位的生產(chǎn)經(jīng)營方式增收潛力很弱，農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)，參加農(nóng)機合作社，不僅解放出勞動力，獲得了經(jīng)濟效益，更看到了農(nóng)業(yè)發(fā)展的希望。

　　索曙輝說，受地理位置偏遠、生態(tài)環(huán)境脆弱、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、基本公共服務(wù)滯后、經(jīng)濟發(fā)展水平較低等客觀因素制約，自治旗仍然沒能改變國貧縣落后的現(xiàn)狀，貧困人口特別是少數(shù)民族貧困人口比重仍然很大，農(nóng)民購買大型農(nóng)業(yè)機械的能力十分有限。目前國家財政僅給予農(nóng)戶30%的購機補貼，不能從根本上解決農(nóng)民購機熱情高漲與購買能力不足的實際困難。

　　索曙輝建議：懇請國家對邊疆少數(shù)民族地區(qū)全國產(chǎn)糧大縣大型農(nóng)機具的補貼額度提升至40%；對大型農(nóng)機合作社補貼至50%-60%。從而徹底減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，解決農(nóng)民購買農(nóng)機具資金不足的問題，進一步壯大邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作組織，提高農(nóng)業(yè)機械化水平，提高糧食生產(chǎn)能力，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)帶動農(nóng)民增收，使少數(shù)民族同胞真切共享祖國繁榮發(fā)展、社會進步公平的成果，實現(xiàn)與自治區(qū)、全國同步的全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。