近年來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作得到了黨中央的高度重視，從2004年至今，連續(xù)13年的中央一號文件都是關于三農(nóng)問題的。在實際工作中，中央實行了一系列直接有力的政策措施。從糧食直補、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機具購置補貼到退耕還林補貼，等等等等，可以說農(nóng)民想到的，中央做到了，農(nóng)民沒想到的，中央也為農(nóng)民想好了。

　　習近平總書記強調(diào)，重農(nóng)固本，是安民之基。“十三五”時期，必須堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，牢固樹立和切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度，讓農(nóng)民真正得到實惠。然而在個別地區(qū)，個別人卻假借惠農(nóng)政策之名，行坑農(nóng)害農(nóng)之實，《經(jīng)濟半小時》記者進行了調(diào)查。

　　村民名下莫名多了640畝生態(tài)林每年8160元補貼不翼而飛

　　湖北省鄖[yún]西縣三官洞林區(qū)共有5個行政村，蒿坪河村是其中之一。2015年7月20日，一家網(wǎng)站上出現(xiàn)了來自蒿坪河村上百人的實名舉報材料，反映有人騙取、貪污、截留、挪用國家專項資金及各種補貼。根據(jù)這個線索，2016年12月14日，央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者趕到鄖西縣實地調(diào)查。

　　按照2014年鄖西縣三官洞區(qū)蒿坪河村的生態(tài)公益林補償資金名單，記者隨意抽選了一名叫徐有余的村民，材料上清楚地寫著，徐有余家擁有生態(tài)公益林640畝。按照每畝補償12.75元的標準，村民徐有余2015年6月15日獲得補貼8160元，補貼被打入了本人存折。

　　可是徐有余告訴央視財經(jīng)記者，他從來不知道自己名下還有640畝的生態(tài)公益林，更別說領補貼。至于640畝生態(tài)公益林的補貼，被誰拿走了，總共拿走了多少，他都不知道。不過，他知道生態(tài)公益林補貼起碼有10年了。

　　徐有余夫婦跟著小兒子一起生活，戶主用的是小兒子的名字徐榮青。但是，他和小兒子是一戶，為什么在生態(tài)公益林名單上，他家開了兩個戶主，這很奇怪。看了生態(tài)公里林補貼名單后，徐有余發(fā)現(xiàn)，這份補貼名單很是蹊蹺，有多個一家人出現(xiàn)兩個戶主，雙份發(fā)放補貼。記者注意到，名單上緊挨著徐有余名字的是一位名叫何永英的戶主，她名下有540畝的生態(tài)公益林。記者沒能找到她本人，但經(jīng)多方打聽，找到了何永英在縣城里打工的兒子韋先成。

　　韋先成說，他全家共有59畝生態(tài)公益林，面積一直沒變過，每年也都拿到了59畝的補償金。那么，韋先成母親名下的540畝生態(tài)公益林又在哪里呢？

　　顯然韋先成家被開了雙戶頭，母親名下的540畝生態(tài)公益林并不存在，但是，名單上顯示他母親何永英在2015年6月5日還拿到了2014年的補償金6885元。

　　韋先成：沒有沒有，從來沒拿到過補貼。

　　韋先成覺得這是在替別人背黑鍋。在蒿坪河村，背黑鍋的還不僅是徐有余和老韋兩戶。

　　韋先成：像我們?nèi)暹@里，500畝至800畝以內(nèi)的是16戶。

　　在三官洞林區(qū)的生態(tài)公益林補償金名單上，多數(shù)農(nóng)戶家的生態(tài)公益林都是幾十畝**多一百多畝，但是，從胡興鳳的名字開始，生態(tài)公益林面積暴漲到555.8畝，后面16戶，**少的470畝，**多的780畝。這份生態(tài)公益林補償金發(fā)放名單由蒿坪河村一位不愿出面的舉報人提供，它來自湖北省財政與編制政務公開網(wǎng)。

　　央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者打開了湖北省財政與編制政務公開網(wǎng)，進入三官洞林區(qū)蒿坪河村，看到了2014年的生態(tài)公益林補償金名單，正是舉報人提供給記者的名單，內(nèi)容完全相同。

　　困難村民一分錢都沒有而有人去世十年卻被人冒名年年領低保

　　除了子虛烏有的生態(tài)林補貼，蒿坪河村村民們又向記者反映了另一個騙取國家財政資金的情況。

　　村民從公開網(wǎng)上打印出來了一份蒿坪河村2009年低保名單，其中顯示有一戶名叫李政富，家里有4口人，每人享受低保100元，全家4口共享受400元，都打入了個人存折。但村民講，這個資料純屬編造，因為李政富是一個孤寡老人。

　　央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者深入調(diào)查了的親弟弟和周圍村民，證實李政富的確是一個人生活的五保戶。不僅如此，李政富早在10年前就已經(jīng)故去，如今他的墳地就在山上。

　　在2009年低保名單上，除了有去世多年的人，還有不屬于低保補助對象的五保戶以及假名。而記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，真正的貧困戶卻沒有享受到了低保。

　　村民徐有良告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，妻子譚長云患病多年，腿上有一個大疙瘩，行動不便，一走路就氣喘吁吁。原來村里給辦了低保，前年不知道為什么又給取消了。

　　徐有良夫婦告訴記者，兒子30歲了還沒有找到媳婦，就是因為家里太窮了。他家住的是土坯房，墻皮到處脫落，屋頂多處透光，一下雨就漏水。村民翁大鵬告訴記者，徐有良他家的經(jīng)濟狀況在村里屬于**低的。

　　翁大鵬是記者在蒿坪河村采訪時偶遇的村民，作為退伍軍人和老黨員，他告訴記者，除了生態(tài)公益林和低保補助，蒿坪河村還利用退耕還林、危房戶改造和災后重建以及大病救助等多種項目造假騙取國家補貼。更讓他氣憤的是，自己身患癌癥，還被人冒領了農(nóng)村醫(yī)療救助補助，2011年農(nóng)村醫(yī)療救助補助資金名單上顯示翁大鵬領取了2036元的現(xiàn)金補助，但翁大鵬卻表示從未領過。

　　翁大鵬說，這些年他先后查出兩種癌癥，卻沒有拿到大病救助補貼，后來才知道別人冒用他的名義領走了。他知道后四處奔走討要說法至今沒有結(jié)果。

　　私刻印章偽造身份村干部冒領國家補貼300多萬元

　　據(jù)蒿坪河村村民講，國家很多惠農(nóng)政策、發(fā)放各種補貼，他們絕大部分是不知道的，直到2年前，有人從湖北省財政與編制政務公開網(wǎng)看到資料，他們才恍然大悟。原來早在2001年，蒿坪河村就出現(xiàn)了村干部冒領套取國家糧食直補和退耕還林補貼的事情，但是直到2014年一直蒙在鼓里的村民才發(fā)現(xiàn)了實情。按照村民的提示，記者登錄湖北省財政與編制政務公開網(wǎng)，但奇怪的是，鄖西縣各項惠農(nóng)補貼包括生態(tài)公益林補貼名單**早只有2014年的。

　　村民們告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，蒿坪河村村民發(fā)現(xiàn)各種惠農(nóng)補貼名單造假，是因為聽說了三官洞村有人發(fā)現(xiàn)了本村惠農(nóng)補貼名單造假，村民老張是發(fā)現(xiàn)者之一。

　　他告訴央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者，2010年的時候，他聽有人說從湖北省財政與編制政務公開網(wǎng)上，能找出全村的花名冊。后來他找到人在電腦上找出了這個名單，發(fā)現(xiàn)三官洞村退耕還林、生態(tài)公益林及低保等多種補貼名單存在造假。其中光退耕還林項目虛假名字名下就有七八百畝左右。

　　湖北省財政與編制政務公開網(wǎng)發(fā)布的信息，一傳十、十傳百，三官洞林區(qū)蒿坪河、何家井村等村村民紛紛登錄網(wǎng)站，查詢惠農(nóng)項目補貼名單，發(fā)現(xiàn)了類似甚至更離奇的造假。

　　三官洞林區(qū)一名何家井籍的在外工作人員江善兵告訴記者，原來的村書記在2013年把自家四口人的名字用了6次，把應該屬于村里的15100元自然災害救助金貪用了4200元，整整三分之一。

　　根據(jù)國家規(guī)定，惠農(nóng)補貼直接打入村民的個人賬戶，湖北省財政與編制政務公開網(wǎng)上也顯示，補貼已經(jīng)撥付到了個人存折上，可是村民們卻說沒有拿到任何補貼呢，他們告訴記者，本村干部私刻村民印章，騙取國家給農(nóng)民補貼，不過，開辦存折、取款還需提供個人身份證件，村干部是怎么拿到村民身份證的呢？村民們說村干部曾經(jīng)收走了他們的身份證，還說收走之后對村民有好處。

　　村民翁大鵬就收繳了村干部沒有銷毀完的印章，有一百多枚。據(jù)村民講，2015年夏天，湖北省有關部門進駐鄖西縣調(diào)查過村民舉報之事。巡視組**后走的時候把賬目全部都交給鄖西縣紀委了，然而紀委說是這個要慢慢查，結(jié)果現(xiàn)在就不了了之了。

　　之后，村民代表就從湖北財政與編制政務公開網(wǎng)上看不到2014年之前的惠農(nóng)補貼名單了。2015年7月，一些村民代表同時在網(wǎng)上進行了實名舉報。2016年，鄖西縣出現(xiàn)轟動一時的消息，蒿坪河村原主任投案自首，交代和舉報了村委班子冒領、截留國家補貼的相關事情。央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者設法找到了這名投案自首的村干部，他透露了造假的一些內(nèi)幕。

　　湖北省鄖西縣三官洞林區(qū)蒿坪河村原主任曾某(化名)：我給檢察院寫的，我當干部二三十年，占了27000多元錢便宜，都退給檢察院了，村民寫的材料是屬實的。2008、2007年開存折，也不要身份證啥，都隨便就開了，到時候錢一來賬號一填，就打到他的存折上了。存折都在村上。

　　曾某說，**近幾年，開辦存折需要提供身份證件，領取時還要個人簽名或者印章，于是，蒿坪河村原支部書記、現(xiàn)任村委會主任明庭友有了新的招數(shù)。

　　曾某：刻章子。明庭友安排會計給雕刻的，你像有一次包括我都刻了30多枚。是領取國家糧食直補補貼用的。

　　據(jù)曾某講，十幾年來，蒿坪河村支書明庭友指示下屬多次私刻村民的印章冒領國家補貼，退耕還林、糧食直補、公益林這三大項大約在三百多萬元。

　　曾某說，蒿坪河村村委會造假的相關證據(jù)經(jīng)常銷毀，**后一次銷毀證據(jù)是在2015年8月，明挺友叫他跟現(xiàn)在的會計兩個人一次性銷毀了兩年的后勤賬和五十多枚章子。